法院院长半年总结会上的讲话

2018-01-27 09:38:38

核心摘要:区长同志对我院服务大局的做法作出批示给予充分肯定,处理案件解决实际问题的能力,二是全院干警争先创优的氛围浓厚,做好服判息诉工作提高服判息诉率是今年的工作重点,六要进一步落实规范化管理考核办法。

法院院长半年总结会上的讲话第1篇

**** 院 长

在全院上半年工作总结大会上的讲话

(2017年7月25日)

同志们:

这次全院上半年工作总结大会,是经党组研究决定召开的,主要任务是学习贯彻全市法院上半年工作总结会议精神,总结回顾今年上半年工作情况,进一步明确下半年的任务目标,动员全院干警振奋精神,进一步加大工作力度,乘势而上,扎实工作,奋力开创我院各项工作的新局面。刚才,办公室、刑庭等七个庭室作了交流发言,其余庭室的总结材料也进行了印发,希望大家相互借鉴学习。下面,我代表院党组就今年上半年工作情况和下半年工作打算讲几点意见。

一、上半年工作情况

今年上半年,我院在区委的正确领导、区人大的依法监督,区政府、区政协和上级法院的关心、支持下,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真履行司法职责,有效规范审判管理,大力加强自身建设,锐意进取,开拓创新,整体工作实现了新的跨越。

(一)审判职能作用得到充分发挥。今年以来,全院共审结 1

和执行各类案件4158件,标的额3.3亿元,结案数较去年同期增长35%。刑事审判严格落实宽严相济的刑事政策,共审结各类刑事案件400件,判处犯罪分子609人,有力地震慑了犯罪,维护了社会稳定,刑庭“五个结合”调解工作法,得到了省法院的肯定。民商事审判围绕经济社会发展中的热点、难点问题,共审结各类案件1890件,案件标的额9230余万元。坚持调判结合处理民生案件,最大限度地实现了案结事了。行政审判按照监督、维护和协调有机统一的原则,共审结各类行政诉讼及非诉行政执行案件18件,监督、支持了行政机关依法行政,保障了行政管理相对人的合法权益。执行局认真开展集中清理执行积案和反规避执行活动,共执结各类案件1326件,标的额2.41亿元,执行局“四个延伸”全方位构建执行联动机制的做法,被市法院惠院长批示、市委信息采用,近日,我院被省法院公示为全省2017年度“无执行积案先进法院”。

(二)服务大局措施得到全面落实。今年以来,我院不断增强服务大局意识,自觉将审判工作臵于全区工作大局中来谋划和推进。围绕全区推动城市转型、建设示范区的战略部署,研究制定和认真落实了为城市转型重点项目建设、市南工业区企业破产改制和推进棚户区改造等一系列服务意见,妥善解决事关经济社会发展的矛盾纠纷,特别是在市南工业区企业破产改制和棚户区改造工作中,我院被抽调的分管领导及相关业务庭长等多名同志,自参加到区工作组以来,加班加点靠上去工作,全程提供法 2

律服务,加强与上级法院的沟通协调,跟踪化解了大量的矛盾纠纷,展现了法院干警强烈的大局意识和良好的精神面貌,目前市南工业区尚未进入破产程序的企业基本保持平稳,其中市肉联厂及所属的13家法人实体的基本情况已经摸清,为该企业依法进入破产程序奠定了基矗对6起不服区政府行政处罚补偿决定的案件,行政庭本着快审快判的原则,在最短的时间内全部作出了维持行政决定的判决,确保了不因个案影响棚改工作的整体进程。区长**同志对我院服务大局的做法作出批示,给予充分肯定。把化解信访案件作为维护大局和谐稳定的一项重要工作,成立了信访办公室,严格落实了信访工作责任制,今年以来,共接待初信初访86件次,全部得到妥善处理,对区委交办的4起信访老案,均制定了具体的化解措施,有力地维护了敏感时期的社会稳定。

(三)法院各项管理得到切实加强。今年以来,我院坚持以制建院,以规管案的原则,全面加强法院各项管理,取得了明显成效。一是加强审判管理。成立了审判管理办公室,专职全院的审判管理工作,实现了审判管理工作的归口管理和审判管理从分散型向集中型的转变。制定了《关于规范民商事案件受案范围的规定(试行)》,明确了各民事审判庭及人民法庭之间的受案分工,实现了民商事审判的专业化,从源头上预防了当事人挑法官、法官挑当事人等不良现象。强化审判监督,开展了裁判文书评比和案件质量评查活动,今年以来,审监庭共评查各类案件2964件, 3

确保了卷宗全部合格归档。二是加强行政管理。针对行政管理中的薄弱环节,年初集中修订并认真落实了《财务管理规定》、《考勤管理规定》、《安全保卫值班管理规定》等规章制度,这些制度运行半年以来,在严格财务审批报销程序、监督考勤和车辆使用、安全保卫等方面发挥了积极作用,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。特别是从4月1日开始,加强了安保人员配臵,聘用保安人员负责门卫执勤,聘请内退干部***同志并安排去年新进院的年轻干警到值班室轮流值班,这部分同志兢兢业业,认真负责,有的还向党组提出了合理化的建议,维护了机关办公秩序,保障了干警的人身安全。三是加强对人民陪审员的管理。建立了定向预约制度和走访联系制度,完善了人民陪审员的咨询权、提请讨论权、知情权、发问权和发言权,增强了法官与人民陪审员的办案合力,收到了较好的审判效果和社会效果。今年以来,人民陪审员共参审案件756件,全市法院人民陪审员庭审观摩暨经验交流会在我院举行,我院被表彰为人民陪审员工作先进集体,并在会上作了典型发言。

(四)自身建设水平得到有效提高。在全院开展了“政法干警核心价值观教育”实践活动和“基层组织建设年”活动,激发了全体干警的爱岗敬业意识,坚定了忠于党、忠于人民、忠于宪法和法律的政治本色。大力开展集中学习教育、庭审观摩、裁判文书评比等活动,积极抓好干警在职学习和教育培训工作,组织干警到浙江大学接受提高法官执行力专题培训,增强了干警妥善 4

处理案件、解决实际问题的能力。召开了反腐倡廉建设工作会议,层层签订党风廉政建设责任书,认真贯彻落实“五个严禁”规定,继续推行一岗双责、廉政谈话、警示谈话、重大事项报告等廉政管理制度,有效杜绝了违法违纪事件的发生。稳步推进人民法庭建设,目前安城法庭主体建筑已经完工,正在进行装修和院落整理阶段,齐村法庭新址征地工作已经完成,正在办理规划手续。加强了科技法庭建设力度,完善了人民法庭全程录音录像、远程监控、证据展示等技术,市委常委、政法委书记***同志调研后,对我院的科技法庭建设给予充分肯定。

总的看来,今年以来,我院各项工作保持了良好的发展势头,呈现出以下两个方面的特点:一是党委政府的满意度显著提升。今年4月5日,区委专门召开党政联席会议,对我院的内设机构、科级干部配臵、法庭建设资金等问题进行专题研究。5月2日,在我院工作会议上,区委、区人大、区政府、区政协的主要领导和中院的领导同志均莅临会议指导,区委***书记、中院***副院长分别作了重要讲话,给我们以极大的鼓舞和鞭策。近期,区人大、区政协又专门组织调研组莅临我院调研视察工作,区十一届人大常委会第三次会议听取了我院今年以来工作情况的汇报,对我院今年以来的工作给予赞扬和肯定,这充分证明我们的工作得到了社会各界的认可,为我院今后工作的开展奠定了坚实基矗大家一定要抓住当前的大好环境,不断提高自身整体素质,切实加大执法办案力度,多办案、办好案,不辜负各级领导和人民群 5

众对我们的期望。二是全院干警争先创优的氛围浓厚。今年以来,全院干警保持了良好的精神状态,奋发有为、积极进取,审判业务部门在各自的职责范围内兢兢业业,勤奋工作,综合部门各司其职,围绕审判开展服务,营造了团结和谐向上的浓厚氛围。目前,全院共完成结案任务的85%,有5个庭室超额完成了全年的结案任务,结案数前五名的庭室分别是执一庭、立案庭、执二庭、民一庭、民二庭;收费前五名的庭室分别是刑庭、民二庭、民一庭、安城法庭、立案庭。

监察室、政治处、办公室、研究室立足本职,强化管理和服务意识,积极主动地围绕领导决策开展工作。立案庭认真做好了立案、送达、保全工作,技术室进一步强化了司法鉴定委托管理职能。法警队高标准地做好了值庭、押解、看管、安检、协助执行、拘传拘留等工作,维护了正常的审判和办公秩序。成绩的取得,是全体干警团结协作、辛勤工作、奋力拼搏的结果,在此,我代表院党组,向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我们的工作还存在一些问题和不足:一是案件质效问题。今年以来,我院共上诉各类案件366件,同比增加71%,其中二审审结165件,被发回改判38件,发回改判率同比增加5个百分点,上诉案件数、发改率的大幅增加,说明我们的案件质量所面临的形势十分严峻。同时,案件效率不高的问题也较为突出,通过不同渠道反映,办案人员手中的积案、存案少的有十几件,多的几十件,案件久拖 6

不结势必会引发当事人的不满,直至上访缠诉。二是信访问题。信访办对可能引发进京上访的重点信访案件进行了细致排查,我院目前尚有21件信访案件需要重点化解,有的案件当事人信访了好几年、十几年,有的以信访为业,化解稳控难度大,信访压力十分艰巨。三是信息化问题。体现在硬件设备跟不上,软件开发不到位,实际运行流于形式,远没达到上级法院的要求,造成对案件的监督管理缺乏力度,司法统计数据不准确、不严肃等问题。

四是责任心问题。强烈的责任心是做好工作的前提,是工作无差错的重要保证,有的同志不是积极地动脑筋想办法把工作搞上去,个别中层负责同志抓工作、抓管理的力度不够,没有起到模范带头作用,敷衍塞责,得过且过,办事拖拉,效率不高,缺乏开拓创新精神,导致有些工作落实不了,工作质量上不去,有些案件存在明显瑕疵,群众很不满意。五是制度落实问题。虽然我们制定了一系列制度,但在执行中有些同志不理解,导致制度得不到落实甚至走样,特别是值班、考勤、廉政建设等规章制度尚没有完全落实到位,往往造成制度流于形式。

六是工作作风问题。有的干警知识更新不快,对法律理解不透,凭老经验办案,造成有些案件因为理解和适用法律不当而被改判和发回重审;有的不思进取,缺乏激情和危机感,因循守旧,墨守成规;有的同志以自我为中心看待问题,片面计较个人得失,影响工作、影响团结;有的廉政意识不强,社交过滥和吃、拿、卡、要现象仍有发生。对上述存在的问题,我们必须高度重视,认真加以克服解 7。

决。

二、下半年工作打算

按照全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议和全市法院上半年工作总结会议的要求,下半年,我们有两项硬性任务,一是质效,二是稳定。质效就是要确保反映审判执行质效的各项指标持续向好,稳定就是要确保安保维稳、队伍建设不出任何问题。结合上级要求和我院工作实际,下步,全院要紧紧围绕“两项硬性任务”,采取务实、有力、管用的措施,抓好以下几个方面的工作:

(一)要进一步维护社会稳定。维护稳定是今年下半年一切工作的重中之重,如果维稳工作出问题,不管什么原因,各级领导的态度十分明确,就是要坚决追究责任。下步,我们要始终保持高压态势,依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会秩序、侵害群众生命财产的严重刑事犯罪,维护国家政治安全、社会秩序安定、群众安居乐业。要进一步强化民生意识,妥善审理与群众生产生活密切相关的案件,加大民生保障力度,维护社会和谐稳定。要全力化解信访案件,确保不稳定因素排查到位、化解到位、稳控到位,坚决杜绝发生集体上访和群体性上访事件,杜绝发生影响恶劣的信访事件和在京滋事丢丑事件。对党委政府、上级法院交办的案件没有化解的和信访办排查出的21件重点信访案件,全部明确了包案领导、包案人及化解措施,要在法律的框架内,想尽一切办法,用尽一切手段,积极依靠地方党委政府,务必在 8

十八大之前全部化解;已经化解的,也要加强跟踪监控,防止再次上访。要认真落实最高法院“四个必须、五项制度”,切实加强信访风险评估、矛盾排查和源头治理工作,着力构建“大信访”工作格局;要切实增强舆情危机意识,对重大活动、重要举措、热点案件和敏感事件的宣传报道都要进行事前评估,特别是准确把握重大敏感案件的处理时机和进度,防范可能出现的负面影响,确保舆情控制“零风险”。要带着信访维稳意识去办案,把可能出现的问题想在前面,把应对的预案做在前面,规范司法行为,改进工作方法,确保在办案中不激化矛盾,不引发新的矛盾,不出现新的上访,一旦在信访维稳方面出现问题,将实行严格的责任倒查,逐一问责,严肃追究。要加强对审判楼、办公楼和人民法庭的安全监控,近日,院机关和人民法庭要周密开展一次对重点场所、重点部位、重点环节的安全大检查,全面落实好人防、物防、技防等措施,严格领导带班、干警值班、信息报告等制度,要保持高度的警备状态,认真做好出入人员的安检工作,及时消除安全隐患,确保安全无事故。要加强庭审和外出执行公务人员的安全保障,对敏感性、群体性案件的审理,要制定严密的安全保障预案,做到有备无患,确保法院机关、干警及家属、当事人和人民群众的生命财产安全。

(二)要进一步增强服务大局的能力。今年以来,我们不断增强服务大局的针对性和实效性,主动创新工作方法,积极服务城市转型示范区建设,取得了明显成效。但我们也应当看到,仅 9

市南工业区就有部分企业尚未进入破产程序,棚户区改造工作也仍然紧迫,服务大局的任务非常艰巨。下步,我们要自觉强化大局意识,更加主动地将自身工作融入到大局之中,自觉地服从、服务于党委政府的中心工作,确保法院工作始终与大局同力、同心、同步。要选准服务大局的切入点、着力点,紧紧围绕党委政府重点工程、重点项目建设开展司法服务和保障工作。当前,全院都要围绕工业转型振兴、市南工业区企业破产改制、棚户区改造等重点工程建设,有针对性地研究制定司法服务措施,积极为党委政府及有关部门提供法律决策、咨询服务,依法保障党委政府推进重大项目建设,努力为各项决策的有效实施清障解难。要密切关注经济社会发展中热点、难点问题,深入开展前瞻性的调研分析,并及时提出预防和解决相关问题的司法建议,积极为党委政府决策提供参考依据,以卓有成效的工作赢得党委政府的信赖和支持。要牢固树立“审判案件就是社会管理”的观念,把推进社会管理法治化作为重点,通过严格公正司法为社会立规则、树导向,引导公众牢固树立规则意识、权利意识、诚信意识和司法终局意识,在全社会大力弘扬法治精神。虽然这项工作我们做了不可能立竿见影,但只要长期坚持下去就一定会有效果。

(三)要进一步抓好审判执行工作。审判执行工作是法院工作第一要务,司法功能的发挥,主要取决于审判的质量、效率和效果。做好服判息诉工作,提高服判息诉率,是今年的工作重点。下步,要进一步加强案件质量管理,强化院长、庭长对案件的审 10

核把关和对裁判文书的审核签发责任,确保案件质量不出问题。要认真开展好庭审、裁判文书“两评查”活动,院里已经制定了具体的实施方案及评查标准,相关部门要精心组织,认真查摆薄弱环节,有效解决司法不严格、庭审不规范特别是程序瑕疵、文书差错等问题。要进一步提升案件效率,切实增强均衡结案意识,加强日常调度和管理,进一步加快办案进度,防止形成案件积压,避免出现年底突击结案现象。要认真做好长期未结案件的清理工作,对未结案件逐案研究分析,对症下药,强化领导的督办责任,确保按时完成任务。要把定纷止争、案结事了作为办案的目标追求,要做好服判息诉工作,加强与当事人的真心交流,以心换心,从法律、情理等角度做好说理工作,不能对案件一判了之,要细心解答当事人的疑问,消除当事人不必要的误解。要充分发挥多元纠纷解决机制的作用,不断加大诉讼调解、执行和解、行政协调工作力度,争取更多的案件以和谐的方式结案,进一步提高审判效果。

(四)要进一步提升审判管理水平。审判管理是审判执行工作健康发展的重要保障,我们必须把审判管理作为一种能力、一门科学、一项改革来推进。当前,我院虽然成立了审判管理办公室,实现了审判管理的归口管理,但审判管理工作尚未真正开展起来。下步,审管办要切实发挥好主观能动性,通过认真进行调查研究、深入学习其他法院的先进经验,尽快研究制定相应的规章制度和配套措施,堵塞管理盲区和漏洞,尽快建立起符合我院 11

实际的审判管理体系,真正发挥好自身的职能作用。立案庭、审监庭、监察室、办公室、研究室等担负相应审判管理任务的职能部门,要与审管办密切配合,充分发挥自身作用,形成审判管理的合力。立案庭要严把立案关,做好立案环节的录入工作,对于集团诉讼、行政诉讼等敏感性案件,要提前汇报,坚决杜绝不当之诉进入司法程序;审监庭要加大案件质量评查力度,促进了审判质量的提高;监察室要通过跟踪监督、庭审观摩等方式,不断提高监督和管理水平;办公室要切实抓好审判管理软件的运用,为审判流程管理的有效运行提供技术支撑;研究室要认真做好司法统计工作,确保司法统计数据真实可靠。针对当前我院司法统计工作存在的问题,研究室将制定下发未结案件统计表,希望各庭室尽快按要求如实填报,以便院党组全面掌握真实数据,制定出科学的决策。

(五)要进一步提升司法公信力。司法公信力是社会公众对法院司法裁判的信任度、服从度和公正性、权威性的评价程度。今年6月份,我参加了全国新任中级、基层人民法院院长培训班,最高法院王胜俊院长作了《大力加强司法公信力建设,切实提升人民法院司法公信力》的重要讲话,详细阐述了加强司法公信力的重要意义、人民法院司法公信力现状、提升司法公信力的基本途径,最高法院还把“公信立院”作为建院方针的重要内容。加强司法公信建设是实现人民法院工作科学发展的必然要求,只有群众信任法院,才能积极依靠法院解决矛盾纠纷,才能心悦诚服

地接受调解、裁判,才能更加理解、尊重法官。我们必须把司法公信建设作为推动法院工作科学发展的战略性、基础性工程来抓,树立正确的司法理念,落实好各项便民利民措施,改进工作作风,做到公正司法、廉洁司法、公开司法、民主司法,加强法制宣传教育,消除人民群众对法院和法官的神秘感,通过我们实实在在、富有成效的工作,深入推进司法公信建设,有效提升司法公信力。

(六)要进一步落实规范化管理考核办法。实行规范化管理考核,是改进队伍作风,促进工作落实,提高司法效能的重大举措,其目的就是通过确定客观的评价体系,通过建立一个机制,调动各庭室和干警的工作积极性,提高审判质效,实现争先创优的目的。政治处参照中院对基层法院考核的有关规定,结合我院工作实际,在保持各庭室原来的结案和收费任务基本保持不变的基础上,对原来的规范化管理考核办法作了修改,新的考核办法虽然已经几易其稿,但仍需要进一步的修改完善,该考核办法在制定过程中,主要坚持了以下两项原则:一是加强对审判质效考核的原则。侧重于对审判质效指标的考核,将审判质效指标纳入考核范围,并设定了具体的计算公式,目的是通过考核提高审判质量和效率,尽快扭转案件质量不高、效率低下、效果不好的被动局面。二是有利于争先创优的原则。去年,我们在中院对基层法院的考核中,处在倒数第二名,成绩很不理想,与我们法院所处的地位、承担的工作量极不相称,新办法将中院对基层法院的

考核内容贯穿始终,将有力地推动我院的争先创优工作。下半年,我们要想实现进名次、当先进的目标,需要每一位干警从当下开始,带着“考核”的意识,以多倍的努力把工作做在前面,把功夫用在关键处,确保在年底考核中不丢分、多加分。

(七)要进一步加强队伍管理。队伍管理是全院工作的基矗没有一支素质高、作风好的队伍,就不可能促进我院各项工作健康发展。首先,要强化思想政治教育。要按照中央及各级政法委的要求,继续深入开展好政法干警核心价值观教育活动,通过邀请专家学者来院作报告、举办学习讨论会等方式,进一步引导全院干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观,用核心价值观统一思想,凝聚人心,引领风尚,弘扬正气,在各种场合时刻注意自己的言行举止,时刻注意自己的身份形象,时刻注意维护人民法院和法官的良好形象,切实做到“讲政治、讲宗旨、讲法治、讲操守”,使核心价值观教育活动取得实际效果。其次,要强化司法能力建设。

要大力开展法官教法官活动、审判经验交流活动和各种论文研讨活动,营造浓厚的学习氛围。要继续组织开展好裁判文书评比、庭审观摩、岗位练兵等活动,进一步提升全体干警的司法能力。第三,要加强党风廉政建设。党风廉政建设是一项长期工作,我们每次开会都反复强调,三令五申。

要积极培育职业信仰,弘扬法院精神,引导干警更加崇尚法律、信仰法治,增强职业认同和职业尊荣感。要着力规范职业行为,引导干警以文明的举止、规范的用语开展司法活动,展示良好形。

象。要用心培养职业操守,引导法官树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,形成健康向上的人生态度和高尚的精神追求,始终做到严格公正文明廉洁司法,确保法院队伍不发生问题。要严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定,以“零容忍”的态度,加大查办违法违纪案件力度,始终保持惩治腐败的高压态势。第四,要坚持正确的用人导向。院党组在选拔任用干部时,将始终坚持德才兼备、以德为先的原则,看日常表现,重实绩考查,视岗位需要,也就是要看德行,看业绩,看能力,看奉献,看一贯作风,看平时表现,必要时要打破“能上不能下”的弊端,让能者上、平者让、庸者下,不让实干奉献者吃亏。这就要求大家时刻把心思用在工作上,把能力体现在业绩上,以优良的品德,扎实的作风,突出的工作成绩赢得领导和同志们的认可。

(八)要进一步加强基础建设。基础建设是做好审判执行工作的有力保障,我们要坚持把基础建设放在突出位臵来抓。一是加快推进信息化建设。加强硬件建设,尽快更新电脑、扫描仪等设备,为实现办公自动化、庭审智能化、卷宗电子化奠定物质基矗加强软件建设,进一步完善计算机网络、审判流程管理和数字监控系统,加快完成网站的改版升级工作,争取早日实现审判流程监管网络化和庭审记录电脑化。二是加强信息化业务培训。会用是应用的前提,要针对各种系统软件实际操作中存在的问题,对不同岗位、不同年龄的培训对象,制定具体的培训计划,提高干警的应用技术能力。三是稳步推进法庭建设。要加快**

法庭的装修和院落整理进度,确保尽快投入使用;同时,要加快办理建设**法庭的各项手续,争取早日开工建设。要继续推进科技法庭建设,目前我院仅建成了三处科技法庭,科技法庭的建设标准相对较低,数量尚未达到上级法院的要求,我们要积极向中院协调,争取资金支持,力争今年再建设一至两处科技法庭,提高审判工作的科技含量。

同志们,下半年各项工作任务重,压力大,面临着新的困难和更大的挑战,希望大家紧密地团结在院党组的周围,以更加饱满的工作热情,更为扎实的工作作风,更为充沛的工作干劲,团结一心,奋发图强,争取更大的成绩,为全年整体工作实现新跨越做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

法院院长半年总结会上的讲话第2篇

Xx院长在全市法院党风廉政暨综合表彰

大会上的讲话

(2017年2月22日)

同志们:

这次会议既是对全省政法工作会议和全省中级法院院长暨党风廉政建设工作会议精神的传达贯彻会,也是一个表彰会,同时也是对今年工作的安排部署会。刚才,市委xxx副书记、市委常委、市纪委xxx书记和市委常委、市委政法委xxxx书记三位领导百忙中出席这次会议,并为先进集体和先进个人颁奖,既体现了市委对全市法院工作的关心和支持,也是对法院工作的充分肯定,更是对全市法院干警的鼓励和鞭策。首先,我代表中院党组向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!

过去的一年,全市法院在省院的有力指导下,在市委的坚强领导下,在市人大的有力监督下,在市政府、市政协的大力支持和帮助下,积极实践“为大局服务,为人民司法”工作主题,坚持“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的工作方针,全面加强和推进法院工作,各项工作均取得了显著成效。一是始终坚持服务大局,着力服务经济社会发展。全市法院紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,增强司法的主动性、前瞻性、有效性,为推动全市科学发展、和谐发展提 1

供了有力司法保障。全年共受理各类案件29674件,办结29305件,标的3.23亿元;中院受理2520件,办结2395件,标的0.99亿元。其中,审结刑事案件3387件,判处罪犯3869人;审结民事案件19929件,标的2.02亿元;审结行政案件1705件;执结各类案件4284件,标的1.21亿元。通过大量案件的审理和执行,为xx的改革、发展和稳定提供了有力的司法保障。二是始终坚持服务民生,保障了人民群众的合法权益。

全市法院始终坚持能动司法、和谐司法工作原则,坚持多调少判、巡回办案,让社会矛盾静悄悄地化解,实现了案结、事了、人和。去年,全市法院巡回审判率继续保持在了70%以上,民事案件调撤率一直保持在80%以上,“xx模式”不断巩固和发展。同时,按照省院统一部署,连续三年开展“拖欠进城务工人员工资案件集中办理”活动,广大干警换位思考,怀着同理心、同情心,用真情、倾全力审理、执行好每一起案件,对农民工真挚关爱、真心帮助、真诚服务,解决了一大批影响社会和谐稳定的突出问题,赢得了社会各界的广泛赞誉,树立了人民法院的良好形象。三次活动共集中办理此类案件529件,涉案1523人,涉案金额3446.6万元,办案数量和结案金额均居全省前列,连续三次获得全省专项活动先进集体,受到省院领导的高度赞扬。

三是始终坚持标本兼治,持续破解信访难题。全市法院始终把妥善化解信访难题作为重中之重,对重大、疑难和上级交办案件进行集体“把脉、会诊”, 2。

“一把手”亲自包案,亲自约谈接访。同时,不间断地开展“院长接待日”活动,变等访为约访,变上访为下访,把矛盾突出的案件化解在萌芽。中院立案信访工作连续四年名列全省前茅,受到了省院领导的充分肯定。四是始终坚持深化改革,健全完善社会矛盾化解机制。全市法院围绕审管办的成立,健全完善审判管理指导机制,形成了审判流程监控、案件质量评查、二审发改分析、审判态势分析等全方位的审判质效管理体系,提高了审判水平和案件质量。

去年全市法院二审发回改判率为7.1%、申诉率8.25%、上诉率9.1%,低于全省平均水平,提高了司法公信力。五是始终坚持科学发展,着力推进法院自身建设。全市法院深入开展“五除”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等教育实践活动;选派291人(次)到国家法官学院和省法官学院培训;开展党性党风党纪教育,进行纪律作风明查暗访,全面加强了法院队伍思想政治、司法能力、反腐倡廉和机关党的建设。去年,我院“三治三提”活动有声有色,得到了市委主要领导的充分肯定,中院被评为全市专项活动先进单位。

党风廉政工作扎实有效,受到省院的隆重表彰。。

总之,一年来,全市法院工作取得了新进展。全市法院52个集体和113名个人获得省级以上表彰,获奖数量和层次较去年又有了较大提升,其中xx法院被最高法院评为全国模范法院,全省只有两个基层法院获此殊荣,王xx院长2月13日受到了周永康书记和王胜俊院长的亲切接见。同时,全市 3

法院绩效考评继续保持了较好成绩,从近几年全市法院的发展形势看,“建一流班子、带一流队伍、创一流法院”的总体目标正努力实现。成绩的取得,凝聚了全市法院干警的心血、智慧和力量,是广大干警齐心协力、拼搏奉献的结果。在此,我代表中院党组,向全市法院干警表示最衷心的感谢!

2017年党的十八大将胜利召开,抓好今年的工作,以崭新的姿态迎接十八大的胜利召开,意义重大、使命光荣。全省政法工作会议明确提出,2017年全省政法工作的总体目标是“一个中心、五个确保”。“一个中心”,即为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境;“五个确保”,即确保不发生有重大影响的政治性案事件,确保不发生有重大影响的群体性事件和非法聚集事件,确保不发生有重大影响的集体进京上访和个人极端事件,确保不发生有重大影响的刑事治安案事件和安全事件,确保不发生有重大影响的暴力恐怖事件。在全省中级法院院长暨全省法院第十二次党风廉政建设工作会议上,xxx院长提出了“七个坚持不动冶:即坚持推行马锡五审判方式不动摇;坚持人民群众满意的根本标准不动摇

法院院长半年总结会上的讲话第3篇

**** 院 长

在全院*****年度工作总结大会上的讲话

(**年3月日)

同志们:

今天召开这次会议****年,全院在区委、人大、政府、政协和上级法院的正确领导、监督、支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“公正与效率”的工作主题和“司法为民”的工作宗旨,以开展“保持共产党员先进性教育”、“司法能力建设年”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改等项活动为抓手,以“五化法庭”建设为重点,以“平安建设”为有效载体,不断开拓创新,锐意进取,为维护全区社会稳定,促进改革开放和经济发展做出了积极贡献。市中院***院长在对我院检查考核时,对我院的工作给予了高度评价,特别是对我院的队伍建设、司法改革和服务党委政府中心工作给予了充分肯定。总的来看,****年我院的各项工作均取得了长足发展,尤其是在规范管理、基层基础建设、服务大局和信息化建设等方面有了新的突破。这些成绩的取得,与全院广大干警团结合作、勤奋工作是分不开的,在此,我代表院党组向全体干警表示感谢!对广大干警爱岗敬业、锐意进娶精诚团结、无私奉献的精神表示诚挚的敬意!

为了总结经验,承前启后,开拓未来,把今年的工作推进到一个更高的层次,下面,根据党组研究,我主要讲三点:

一、对****年全院工作的回顾

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去年以来,我院充分发挥审判工作打击、保护、调节、服务职能作用,努力实现办案法律效果与经济、社会效果的有机统一,有效保障了全区政治稳定和经济发展。****年1—12月份,共受理各类案件***件,其中新收****件,同比分别上升****%和****%。结案***件,同比上升***%,结案标的额达****万元。

(一)发挥审判职能作用,为维护全区社会稳定提供了有力的司法保障

刑事审判通过严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪,积极参与社会治安综合治理,为我区创造了安定的社会环境。1—12月份,共收案**件**人,其中,新收**件**人,审结**件**人。所结案件中,判处十年以上二十年以下有期徒刑的*人,判处三年以上十年以下有期徒刑的*人,判处三年以下有期徒刑的*人,适用缓刑、管制的*人,单处罚金的*人,撤回起诉的*件*人。同时,积极参与社会治安综合治理,适时组织召开公判大会,对一批严重刑事犯罪分子进行了集中宣判,震慑了犯罪分子,教育了人民群众,收到了良好效果。

民商事审判 不断提高了案件的质量和效率,促进了人民内部安定团结和经济快速发展。在民事审判工作中,努力夯实基层基础工作,积极化解人民内部矛盾,不断提高了办案的社会效果。在商事审判中,坚持以服务经济建设为重点,不断加大调节经济关系的力度,依法处结破产案件*件,结案标的额达*亿余元。1—12月份,共受理各类民商事案件**件,其中新收**件,分别同比上升了** %和**%,审结**件,同比上升了** %,结案标的额达**万元,维护了当事人的合法权益。

行政审判 坚持做到了依法监督、支持行政机关具体行 2

政行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。1-12月份,共受理各类行政诉讼案件**件,审结**件,分别同比上升了***%和**%;受理非诉行政执行案件**件,执结**件,结案标的额达到***万元。

审判监督工作 狠抓了再审案件调解工作,提高了再审案件质量,实现了法律效果和社会效果的统一。****年度,继续完善了案件质量监督管理机制。以卷宗评查、审判纪律作风、案件质量、发改案件为考评重点,综合监督管理全院各类案件质量,使全院案件质量大幅提高。1-12月份,共受理再审案件**件,其中新收**件,审结**件。

执行工作 工作中,通过努力加强规范化管理,加大执行力度,积极探索新的执行方式、方法,开展集中执行活动,组织执行一庭、二庭及法警大队分别与三处人民法庭互相配合,协同作战,有效地解决了未结执行案件的积存问题。****年,全院共立案执行各类案件***件,其中新收***件,分别同比上升了**%和**%,执结**件,同比上升了**%,执行标的额**万元,极大地保护了债权人的合法权益。与此同时,还重点抓好了基金会案件的执行,为区基金会和各乡镇基金会执行基金、股单及财物变现共计***万余元。

立案信访工作一方面,不断加强庭前证据展示和调解工作。1—12月份,庭前调解结案**件,结案标的**万余元。另一方面,认真扎实地开展了来信来访接待工作。工作中,认真落实信访工作责任制,对信访和上级批转案件落实到庭,包案到人,限期解决,努力做到了让当事人满意,保持社会稳定。1—12月份,共接待群众来信来访**件次,同比下降**%。

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技术工作 认真开展司法鉴定服务工作,加强了鉴定工作的科学性、准确性、公正性。1—12月份,共进行对外委托评估案件**件,司法鉴定案件**件,法医学鉴定**件,文检**件。各类鉴定准确率达100%,为审判和执行工作提供了科学依据。

法警工作 全面落实外勤工作警务化机制,高标准、严要求、规范化地加强队伍管理与训练,在值庭、提押、处理突发事件等服务审判工作方面做了大量工作。今年以来,送达法律文书**件,诉讼保全**件次,顺利完成押解**人次,值庭**人次,执行拘留、拘传**人次,处理突发事件**次,参加中院调警**人次,均圆满完成任务,取得了明显效果。****年4月份,我院就警长负责制在全市法院司法警察工作现场会上做了典型发言。

(二)发挥教育活动载体作用,全面加强了法院队伍和党风廉政建设

****年,我们以开展多种形式的教育活动为契机,全面加强了法院干警队伍建设,使干警的整体素质和执法水平得到进一步提高。

一是广泛开展了“保持共产党员先进性教育”活动,全面提高了队伍的整体素质。通过强化政治学习,广泛分析评议,认真整改提高,使全院党员的党性观念明显增强,机关作风明显改进,党组织和班子的凝聚力、战斗力明显提高。活动中,为突出教育主题,强化学习效果,采取了举办专题讲座、收看电视专题片、读书笔记展评、理论知识考试等有效形式,取得了较好效果。同时,利用召开各种座谈会、调查问卷、设臵先进性教育活动意见箱、开通热线电话等多种渠道,广泛征求关于审判作风和党风廉政建设方面的意见**余条。针对征求到的意见,我们认真制定了 4

详细的整改方案,落实了整改责任,确定了具体的整改期限,促进了工作开展。我们还从加强党组织建设和党员教育管理入手,着眼于深化完善学习教育、日常工作、考核监督三个体系,先后制定了《关于进一步加强班子作风建设的几项规定》,《落实司法为民、实施便民诉讼三十条措施》等五项管理制度,使全院干警队伍建设、党组织建设和党风廉政建设更加规范化、制度化。在这次活动中,全院党员群众对整个教育活动的满意率和基本满意率达到100%,得到了区委的肯定。去年8月19日,我院作为全区的一个示范点,接受了市委先进性教育督导组的观摩和督导,并受到了充分肯定。

二是深入开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,进一步树立了公正执法形象。一是强化组织领导,确保了活动的顺利开展。我院成立了活动领导小组,建立了党组成员联系庭室制度,促进了整改活动的开展。二是积极宣传发动,充分调动起干警整改热情。我们在专项整改活动的各阶段开始前,都召开了动员大会,进行了动员,提高了干警对该阶段活动的认识。

每周抽出一天半时间进行了全院集中学习,组织干警就学习内容进行讨论交流,并制作了学习笔记。三是认真摆查整改,保证专项整改活动效果。针对征集到的社会各界对法院工作各方面的25条问题,院党组多次召开专题会议研究、部署整改措施,并落实了对查摆的问题台帐式管理、备案审批和挂销号三项制度,针对具体问题、具体事项、具体人逐项制定了整改措施,并明确了整改时限;对需要长期整改的,不断健全机制,继续抓好整改。四是加强制度建设,建立长效工作机制。

我院先后下发了《审判质量管理考核办法》及补充规定、《案件调解信访考核规定》、 5。

《关于发改案件处理流程管理实施意见》等规章制度。通过各项制度的不断建立健全,全院的执法行为不断规范、执法水平明显提高,案件卷宗优秀率达到***%,合格率达到100%,人民群众对法院执法行为的满意率大幅度提升。

三是不断加强党风廉政建设,杜绝违法违纪事件。年初,在全院层层签订了党风廉政建设责任书和一般干警公正执法廉洁自律保证书。在此基础上,继续实施了反腐倡廉工作“一把手”工程,由院长担任全院廉政建设的第一责任人,对全院的反腐倡廉工作负总责,各分管院长对分管部门的反腐倡廉工作负领导责任,对出现问题的庭室和干警实行“一票否决”,筑牢了全院干警廉洁自律的思想防线。同时,继续在全院推行干警述廉、评廉、考廉的“三廉”制度,收效显著。去年以来,全院没有发生一起违法违纪事件。

(三)深化司法改革,促进各项审判工作全面提高

****年以来,我院不断加大司法体制改革创新力度,实现了案件质量和效率的全面提高。

一是加强了对案件调解工作的考核管理。为强化案件调解工作,制定了《关于案件调解的考核奖惩规定》,明确规定对案件调解工作实行年度目标考核。具体工作中:一是强化调解意识,提高干警责任心。先后多次召开了调解工作调度会议,并坚持把调解作为考评法官业绩的一项重要指标,进一步增强了广大法官的调解意识。二是健全了调解机制,完善了调解网络。在立案庭设立了专门的调解组,负责案件的证据交换和庭前调解;加大庭审调解力度,将调解工作贯穿于审判的始终。三是加强规范管理,强化考核监督。把调解结案率的高低、调解办案的效果作为民商 6

事审判的考核重点,实行一月一通报,一季度一考核,进一步加大了对诉讼调解工作的管理力度。

二是进一步加强了信访工作。我们从提高认识、健全机制、源头治理、社会联动四个环节入手,建立并实行了“四位一体”涉法信访新机制。一是通过更新观念,提高认识,在全院干警中牢固树立起“大信访”工作理念;二是不断建章立制,规范程序,落实了对信访案件的分类流程管理;三是坚持关口前移,提高案件质量,实现了对信访案件的源头综合治理;四是依靠内外协调,社会联动,建立起了立体信访防控网络。另外,继续实施了四级上访处罚制度,即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警,分别给予相应的经济处罚,使信访案件明显减少。

三是认真做好人民陪审员选任工作。为确保选任工作的公正,我们结合本院实际,经人大批准,确定了人民陪审员的具体人数。通过区、镇两级党委、政府层层筛选推荐,我们选出了24名人民陪审员。其中,中共党员20名,党外人士4名,来自人大、政府、教育、妇联、工会、共青团等各行各业。这些陪审员全部具有大专以上文化学历,其中拥有本科学历的有13人,占全部人员的54.2%,促进了审判工作的开展。

四是大力加强教育培训和评比考核工作。为切实提高干警的司法能力,我们强化了各项工作措施。一是在全院一线法官中间广泛开展了一次庭审技能大赛。由分管院长牵头,审监庭长、监察室主任、民一庭庭长等作为评委,对全院所有一线法官的庭审技能进行了认真考核评比,找出每位法官在庭审中存在的不足,规范了庭审活动,取得了明显成效。二是组织审判骨干为全院干警举行了专项业务讲座。由分管院长和5名业务庭庭长,利用二 7

个月的时间,就最新的司法解释、疑难法律问题,对全院干警进行了系统培训,提高了干警们的政治素质和业务能力。三是举行了综合业务考试。考试内容涉及了刑法、民法、合同法、党风廉政建设等领域,全院干警认真参加,全部采用闭卷形式。干警参考率达到了100%,从考试成绩来看,效果良好。四是强化了法警实战能力的提高。通过强化法警警营式管理模式,积极推行外勤工作警务化,增强了法警快速反应能力,提高了实战水平,使我院的外勤工作更加规范有序。****年以来,我院法律文书送达准确率和送达期限合法率均达到100%,当事人到庭率有了较大提高,有效地提高了办案效率。

五是强化了对发改案件的流程管理。工作中,对被上级法院发回重审或改判的案件,由监察室立案审查办案干警廉政问题,提出审查意见后,经院考评委员会集体讨论,形成初步处理意见,案件承办人无异议的,经院长审批后实行;承办人有异议的,可书面进行答辩,经审委会集体研究后形成最终处理意见。****年度,共对发回重审或改判的*案的承办人,共**人次进行了经济处罚。该办法的实施,有效地规范了司法行为。****年1—12月份,全院共发回重审和改判案件**件,同比下降**%,案件质量和效率稳步提高,法院社会整体形象得到进一步提升。这一做法得到省高院和市法院的充分肯定,并在全省推广。去年10月份,在我院召开的全市法院纪检监察工作经验推广座谈会上,我院做了经验介绍。

六是落实了“十加一”审判质量和效率评估考核体系。为了更加客观真实地反映、评估和考核审判工作,专门成立了考核领导小组,对整个考核工作强化了监督指导。在全院设立办案能手 8

排行榜,每月定期通报每位审判人员的办案数量、结案率、调解率、撤诉率等,充分激发了干警的工作积极性。同时,由审监庭制订了《关于落实执行卷宗程序规范化建设,提高卷宗质量的实施意见》,修订了《卷宗评查规定》,规定了详细的卷宗评查标准和扣分项目。对卷宗评查阶段发现的问题,由审监庭召集各庭办案人员限期改正,提高了卷宗质量。另外,还对超审限的3案3人进行了经济处罚,全院的办案质量、办案效率有了明显提高。

(四)不断拓宽服务途径,为全区经济快速发展创造良好法制环境

一是明确目标,落实责任,积极开展招商引资工作。我院继续把招商引资作为今年的一项重要工作来抓。先后落实了招商引资工作个人责任制及相应的奖惩措施,建立招商引资个人任务配档表,把招商引资任务指标明确到具体的庭室和个人。****年1—12月份,全院招商工作实际到位资金****万余元,完成任务数的****。

二是虚心征求企业意见,不断提高服务水平。去年召开了执法执纪监督员座谈会,分别邀请了**公司**公司等20余家企业负责人进行座谈,详细介绍了法院工作开展情况,虚心征求司法服务的意见和建议,并发出征询意见函***封,找准了服务发展的着力点。

(五)围绕服务审判工作,强化了后勤行政管理,保障了法院工作规范运转

一是加强信息调研和后勤服务,保障法院工作规范运转。为强化调研信息工作,院党组在去年年初与各业务庭室和人民法庭签订了《调研信息和宣传报道工作岗位目标责任书》。1—12月 9

份,全院形成各类信息调研材料308篇,被区以上领导机关采用67篇,被各类媒体采用稿件175篇,其中中央级22篇、省级26篇、市级85篇、县级42篇,进一步宣传了法院工作和法官事迹,扩大了审判工作的社会影响。在后勤行政工作方面,政治处、办公室、研究室、装备科等部门的同志立足本职,在服务审判、改善执法条件、各项活动开展等方面做了大量工作,确保了审判工作的需要。

二是强化规范化管理,提高机关工作效能。通过对干警考勤实行指纹管理,严格了干警上下班制度,杜绝了迟到、早退现象的发生。另外,去年7月,我们还拨出专款,建成了法院机关及人民法庭庭审监控系统,强化了对庭审活动的监督管理。院领导及审监庭可以通过微机管理系统,对立案大厅、审判法庭及人民法庭的立案、庭审、收费等活动,进行实时监控。有效监督了干警的执法活动,规范了司法行为。

三是强化基层基础建设,努力创建“五化法庭”。我院继续坚持工作重心、工作任务、工作精力、工作责任等“四个下移”,从政策指导、经费保障、物质装备等方面切实向一线倾斜。一方面,全面加强了对法庭工作的监督指导。院法庭工作领导小组每周五下午定期召开了例会,专题研究解决法庭案件审理、日常工作中遇到的疑难复杂问题。另一方面,通过加大投入力度,进一步完善了连接法庭的局域网及法院信息综合管理系统,开通了远程办案监控系统,装备了手提电脑、扫描仪等先进办公设备,改善了法庭的办公条件。

二、存在的主要问题

总结****年度的工作,成绩是突出的,队伍的主流是好的, 10

在肯定成绩的同时,也应看到工作中还存在不少问题和不足。一是调解工作还不够规范和完善,去年我们出台了调解工作考核办法,采取了一些措施,但投入的精力还不够到位,一些干警调解意识不强,对调解工作的新思路、新办法不多,从调解工作的实际效果看,与上级法院要求还有较大差距;二是司法改革的深度和广度还不够,尽管我们的司法改革取得了一定成效,得到了上级法院的肯定,但是缺乏推得出、叫得响的创新成果,改革的深化和延伸不够到位,这是我们今后的努力方向;三是有的庭室和个人学习观念不强,工作标准不高,进取意识不强,主要表现在庭审质量不高,办案质量、效率较差,容易造成信访案件发生;四是有的干警工作缺乏谱气,就案办案,不注重案件社会效果,“执行难”的问题还没有从根本上得到解决;五是少数干警存在宗旨观念不高、群众观念不强和服务意识差的问题,主要表现在审判作风粗暴,工作作风简单,生活作风不检点等;六是个别干警廉洁自律意识不强,甚至想方设法利用审判权、执行权,对当事人“吃、拿、卡、要”,有的与当事人、律师拉拉扯扯,关系不清,很可能造成“关系案”、“人情案”的发生;七是有的同志对队伍中存在的问题不愿管、不敢查,即使发现问题也千方百计捂着盖着,给一些有问题的干警造成了“侥幸心理”;八是少数庭室忽视信息调研工作,不注意提高理论研讨水平,使工作浮在表面,后劲不足。对上述问题,在今后工作中,我们应采取有效措施,切实加以解决。

三、***年的工作意见

***年是深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面加强党的执政能力建设,继续为实现小康社会目标奋斗的重要一年。新的 11

形势对人民法院工作提出了更高要求。面对新形势、新任务,全院上下必须进一步统一思想,提高认识,增强工作责任感和使命感,继续发扬“开拓进取,争创一流”的精神,扎扎实实地做好各项工作,更好地为改革、发展、稳定提供良好的司法服务。为此,根据区委和上级法院的部署和要求,结合我院实际,经党组研究制定如下工作意见。

**年我院工作总的指导思想是:以党的十六届五中全会精神为指导,以“公正与效率”为主题,以“公正司法,一心为民”为基点,紧紧围绕为全区大局工作服务这个中心,按照“抓班子带队伍、抓管理出效益、抓作风树形象、抓学习强素质、抓创新争一流”的工作思路,实现六个新突破(加强队伍建设,深化审判管理,夯实基层基础,完善机制创新,强化服务措施,增强信息调研),为全面建设小康社会提供有力的司法保障和优质的法律服务。工作目标是:各类案件审判质量、办案数量和办案效果有大的发展,力争全年工作综合考评名列全市法院前茅。各业务庭人均办案要达到**件以上,调解率达到**%以上,调撤率达到**%以上,确保干警队伍不出一起违法违纪的人和事。工作中,要努力实现“五个新突破”。

一是坚持以人为本的科学发展观,在加强队伍建设方面实现新突破。

今年我院的队伍建设,要坚持以班子建设为核心,以思想教育为先导,以廉政建设和能力建设为重点,进一步建立健全干警队伍的管理、激励、防范机制,确保我院干警队伍保持良好的精神状态,继续实现“无违法违纪事件”目标,突出抓好四点。

(1)抓好班子建设,发挥坚强核心作用。本着“抓龙头, 12

带队伍,弘扬团队精神,形成整体合力”的队伍建设理念,坚持把搞好班子建设作为全院队伍建设的首要任务,以提高觉悟、增强责任、提高素质、优化结构、改进作风为重点,高标准,严要求,大力加强领导班子建设。

(2)抓好理论学习,提高整体素质。全院要全面实施人才兴院战略,加强党性修养教育学习,不断改进教育学习制度,调整教育学习内容,采取聘请专家授课、理论研讨、庭审观摩、业务理论考试,选派到法官学院学习等多种方式,有组织、有计划地加强教育培训。继续深入开展“岗位大练兵”活动,通过评寻办案能手”、“调解标兵”、“执行能手”、“优秀法律文书”等方式,提高干警的业务技能,促进队伍素质的整体提高。

(3)抓好作风建设和廉政建设,树立良好形象。以全面落实党风廉政建设责任制为核心,突出抓好以下四点:一是抓好党风廉政建设责任制的落实,实现廉政建设和反腐败工作的经常化、规范化、制度化,对措施不力,出现问题的庭室和个人,坚决追究有关责任人的责任;二是认真执行最高法院“四项制度”和中院提出的“六条禁令”,严肃查处违法违纪事件,纯洁干警队伍;三是继续深入开展“述廉、评廉、考廉”活动,认真落实好法官惩戒、谈话等各项廉政制度,确保高压不断、警钟长鸣;四是进一步完善干警不愿为的自律机制、不敢为的惩戒机制、不能为的防范机制和不必为的激励机制,从源头上搞好预防。确保不出现任何违法违纪的人和事。以此促进工作作风的转变,切实树立起法院的良好形象。

(4)抓好制度落实,强化争先创优意识。深入实施制度管院战略,进一步健全和完善各项规章制度和考核办法,重点完善 13

业绩评价体系、考核制度,突出加大落实力度;各职能部门要切实履行职责,严格检查,严格管理,认真抓好规章制度的落实;在全院倡导树立“院兴我荣、院衰我耻”意识,努力造就“鼓实劲、干实事、求实效”和“奖勤罚懒”的风气,充分调动广大干警的工作积极性,切实增强责任心;开展好“双争创活动”,积极争创“人民满意好法院”,争创“人民满意好法官”,树立起人民法院的良好形象,推动各项工作顺利开展。

二是以深化审判管理为手段,在提高审判质量方面实现新突破。

(1)突出抓好各类案件的审理执行工作。围绕营造稳定的社会环境和良好的法治环境。在刑事审判方面,继续深入开展“严打”斗争,严厉打击各类破坏社会治安的严重犯罪活动,严惩破坏市场经济秩序的犯罪行为,积极参与社会治安综合治理,减少社会不安定因素。在民商事审判方面,突出审理好婚姻家庭、民间借贷、损害赔偿、劳动争议、相邻关系和涉及“三农”案件,全力化解人民内部矛盾;积极稳妥地审理好企业破产案件,防止逃废银行债权、国有资产流失。在行政审判方面,要突出审理好涉及城建规划、道路拓宽、房屋拆迁、城管执法等政府行使职能引发的行政案件;依法处理好非公有制经济主体涉诉的行政案件,保障非公有制经济的健康发展。在执行工作方面,迅速开展好“集中清理执行积案”活动,要以完全实现当事人的合法权益为目标,追求执行实际效果,切实强化执行措施,加大执行力度,创新执行方式方法,不断推进执行工作的发展。

(2)继续开展“办案能手争创”活动。活动中,广大干警要通过多收案、多办案来实现法院的职能,体现法院的价值,发

挥法院的作用,扩大法院的影响,树立法院的权威。各业务庭在总结成功经验的基础上,要进一步强化措施,加快办案节奏,确保案件数量稳步攀升。继续坚持院庭长带头办案,充分发挥模范表率作用,全面带动和促进案件审判质量的大幅提高。每位庭长的年结案数量不少于**件。

(3)大力推行“铁案工程”,切实抓好案件质量管理。首先,抓好立案的准确性。立案工作人员要认真学习贯彻上级法院提出的有关要求,对于社会影响大的敏感案件,必须报经分管院长批准,严格掌握,切实把好立案关口。要保证送达工作的及时、准确、合法、到位和保全措施的严格与规范,为下步审判和执行工作奠定基矗对此内容要纳入考核,严格管理。其次,抓好规范调解。

坚持“能调则调、当判则判、调判结合”的原则,尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的。既要切实解决重判决、轻调解导致的不愿调、不会调的问题,又要防止因片面追求调解率带来的违法调、强迫调的问题,更不能因注重调解而违背公开审判的原则,坚决防止侵害当事人合法权益问题的发生,切实提高审判工作的实效性。具体工作中,民商事案件的调解率不低于60%,调解撤诉率要达到80%以上。第三是进一步加大错案责任追究力度,对发改、申诉案件从严掌握,从严要求,该通报的通报,该处罚的处罚,该扣分的扣分,通过严格落实制度,对审判人员起到警诫和教育作用,增强审判人员的工作责任心和质量第一的观念,确保全院发改案件数继续保持下降。

(4)抓好信访工作,努力践行“司法为民”宗旨。将信访工作纳入统一考核管理,凡是信访案件,都必须首先到立案庭信访室立案登记后,落实责任到人,并根据信访级别、责任的大小

和抓落实的情况,依据考核标准予以考核。积极推进信访申诉工作的改革与创新,加大工作力度,提高工作效率,继续保持我院信访申诉工作的领先地位。

三是以“五化法庭”建设为载体,在人民法庭建设方面实现新突破。

今年,我院人民法庭工作要继续深入开展“五化法庭”创建活动,使人民法庭职能作用得到充分发挥,法庭队伍素质得到全面增强,法庭司法形象得到进一步提升。

(1)要努力提高法庭干警的政治业务素质。要高度重视对法庭干警的思想政治工作,突出抓好理想信念、宗旨观念、纪律作风、职业道德“四项主题教育”,为正确行使审判权力打牢思想根基。

(2)要努力创新人民法庭工作机制。要针对人民法庭审判实际,不断探索完善审判质量监督机制,把内部监督和外部监督结合起来,把法纪监督和审判监督结合起来。要把加强对人民法庭工作的指导作为院党组的基本职责,落实领导责任制,建立工作联系点,加大指导力度。

(3)要努力强化人民法庭整体职能。人民法庭要坚持把维护群众利益作为各项工作的出发点和落脚点,规范立案行为、审判行为、执行行为,特别是紧紧扭住群众不满意的问题,立说立行抓整改,立竿见影求实效,以实际行动维护公正,以公正司法取信于民。

四是以提高司法能力为向导,在机制创新方面实现新突破。 今年,我们要根据本院工作实际,全面加强内部管理和审判

机制的创新,以保障我院整体司法能力的有效提高。具体工作中突出抓好四个重点:

(1)以开发规范网络管理为主线,努力提高审判管理层次。要进一步加大综合信息管理系统的开发和应用,把办公信息管理、行政装备管理、公文管理、档案管理等功能充分运用起来,进一步实现信息交流,资源共享,以推动我院信息化建设和审判综合管理再上新水平。

(2)以岗位目标管理为基础,建立完善有效的考核激励机制。进一步修订和完善岗位目标责任制考核办法,借鉴已有的经验和外地法院的先进做法,制定一套更加科学、合理的岗位目标管理考核办法,并建立相应的干警工作业绩评价体系和激励机制,严格考核,加大奖惩力度,充分调动干警的工作积极性。

(3)以完善庭审观摩制度为契机,不断提高干警司法能力。继续组织干警开展庭审观摩评比活动,对审判人员的庭审各个环节,进行综合评议,重点考察审判人员的综合认证、释法说理等能力,通过现场交流,打分排名,提高干警们在处理案件中的“定纷止争,胜败皆服”的司法能力。

(4)以增强后勤保障能力为重点,全面加强行政管理。对物质装备、行政事务等进行规范管理,健全制度,完善机制,切实增强后勤保障能力,各法庭也要建立健全相应的行政管理制度。

五是以全区工作大局为重点,在加强服务保障方面实现新突破。

牢固树立服务大局的意识,切实增强做好法院工作的自觉性和坚定性,把为全区工作大局服务作为今后一个时期各项工作的

出发点和落脚点,坚持正确的执法原则,把握正确的执法方向,追求最佳的执法效果,更加充分地发挥好职能作用。一是为“三农”工作服务。继续审理好涉“三农”案件,积极参与“依法治村”活动,理顺农村经济关系,切实为农村工作开展提供优质的法律服务,促进农村经济发展。二是为企业发展服务。重点加大对企业改制、改组、破产案件的审理,对已经受理的案件要加快办案节奏,抓紧协调,争取尽快结案。

对纠纷较多、困扰正常生产经营的企业,要派出专门办案力量深入到企业进行集中理顺,不断增强法律服务的效果。继续推行院企联系制度,定期走访,加强沟通,了解情况,及时为企业解决涉法问题,主动为企业发展提供良好的法律服务和优质的司法保障。三是积极参与软环境建设,充分发挥职能作用,依法全力支持党委、政府的工作部署,努力营造稳定的社会环境和良好的法制环境。。

通过抓好以上各项工作,要力争使我院的审判工作有明显发展,队伍建设有明显加强,司法改革有明显深化,整体司法能力有明显提高,司法条件有明显改善。为全区经济社会“站在新起点、实现新发展”提供更加有力的司法保障。

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