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考察南宁、来宾市产业扶贫及现代特色农业示范园区心得体会

2018年5月30日至6月1日,市人民政府李凤云副市长带领市直4个单位的主要领导和11个县、区的分管领导、农业局长到南宁市和来宾市考察两市的产业扶贫及现代特色农业示范园区,作为天峨县农业局长,本人感触至深,学习到了很多知识。

从此次考察学习,给本人总体感觉:无论是产业扶贫还是现代特色农业示范园区建设,两市都有共同特点,一是规划起点高。政府规划引领,创新机制,出台政策,建立配套服务,把产业扶贫、休闲农业旅游和示范园区建设高度融合规划,然后分步推进,不断取得实效,解决了怎么建的问题。二是企业和经营主体能力强。市、县财政投入资金培育龙头企业和经营主体,为它们搭建带动示范发展的平台,注入了增强发展强劲,真正发挥了政府引导、市场主导、社会参与的作用,解决了谁来建设、建什么、为谁建的问题。如横县成为全国最大的茉莉花和茉莉花茶生产基地,就是依托强有力的企业和经营主体,把一产做实上档次、上水平,带动二产抓延伸、树品牌,引领三产育文化、塑形象,实现了一二三产业高度融合,提升了产业的附加值,农民实现了增收。三是科技文化融合好。在产业扶贫及示范园区的建设方面大量引进科技文化人才,强化科技支撑,科技成果是硕果累累,然后把科技、产业、民族文化进行充分挖掘展示,成为亮丽名片。

通过以上的体会后,本人认为天峨县的产业扶贫及现代特色农业示范园区的建设应从以下方面推进。

(一)规划引领,政策扶持。根据《河池市“十大百万”扶贫产业实施方案》,结合《天峨县“七个十万、五个一万”扶贫产业实施方案》,按照天峨县选准县级“5+2、村级3+1”特色产业,因地制宜搞好规划,出台的配套政策,采取政府引导、技术培训、能人带动、基地示范、协会服务、企业领跑等有效措施,实现产业扶贫及示范园区持续和有效发展。

(二)示范带动,品牌拉动。一是示范园区带动。以示范园区创建为抓手,组织县、乡(镇)技术人员进村入户做好思想动员工作,培训指导群众及承包大户按照标准生产,充分发挥示范园区的示范带动作用。同时拓展农业观光、休闲、旅游、农家乐等功能。二是品牌推介宣传。组织产品参加农业博览会、农产品展销会等各种节会活动,加大力度推介宣传农产品品牌,扩大影响力,提高市场竞争力。

(三)创新机制,农户参与。在产业扶贫及示范园区建设工作中,构建订单带动、利润返还、股份合作、代种代养、劳动服务、设备设施租赁等多种形式的农业经营主体与贫困户利益联结机制,通过加大农业科技研发,大力推广新技术、新品种,让特色产业成为脱贫攻坚战中产业扶贫的攻坚利器,让贫困户成为产业项目的参与者、受益者,最终实现脱贫摘帽目标

(四)强化科技指导与服务。根据产业发展需求,科学制定培训方案,组织相应的产业技术服务团深入乡、村开展技术指导和培训。每个产业技术服务团都要扎实开展扶贫产业春季大培训和秋冬季大培训,年内至少深入到乡、村进行轮训一遍,每个产业牵头单位年内组织相关技术服务团开展培训不少于20期,全年全县培训不少于100期,培训总人数不少于5000人次。同时,天峨将继续加强向上级部门的请示汇报,加强与自治区、市两级指导专家的联系与交流,加强与科研院所、大专院校的对接合作,强化措施,细化分工,切实提高对特色产业的指导服务能力。

(五)持续加大资金投入力度。一是进一步整合农业、水利、林业、科技、农业综合开发、扶贫、交通等专项资金投入示范区建设。二是持续加大招商力度,着力引进一批有较强实力、技术含量高、辐射面广、带动能力强的农产品精深加工龙头企业参与特色产业发展,延长产业链。三是积极创新项目建设投资和运行管理、财政投入使用方式,努力探索政府和社会资本合作模式,综合运用先建后补、贴息、以奖代补、担保补贴、风险补偿等方式,撬动金融和社会资本投向特色产业发展。

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原文链接:http://www.yhhpx.com/youzhi/20180608/2223019.html 更新时间:2018-06-08 20:05
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